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葡京会手机版下载:国务院学位委员会公布当年的工作要点时 推动学位条例修改为学位法工作

时间:2021/3/30 11:14:24  作者:  来源:  浏览:6  评论:0
内容摘要:3月15日,教育部发布公告称,为完善我国学位法律制度,促进研究生教育事业发展,提升学位工作质量,在深入调研基础上研究形成了学位法草案(征求意见稿),面向社会公开征求意见。这意味着,实施40年的学位条例修订步入快车道。1981年1月1日,学位条例开始施行。虽然名字叫“条例”,但其仍...
3月15日,教育部发布公告称,为完善我国学位法律制度,促进研究生教育事业发展,提升学位工作质量,在深入调研基础上研究形成了学位法草案(征求意见稿),面向社会公开征求意见。

这意味着,实施40年的学位条例修订步入快车道。

1981年1月1日,学位条例开始施行。虽然名字叫“条例”,但其仍是新中国教育和科学领域的第一部法律。

在中国人民大学法学院教授、比较行政法研究所所长杨建顺看来,学位条例的实施,在国家教育和学位改革过程中发挥了重要作用。

杨建顺告诉记者,伴随着改革开放的推进,学位条例逐渐显露出与实践的不适应,有必要对其进行修改完善。

学位条例实施23年后,2004年8月28日,第十届全国人大常委会对其中一个条款进行了修订。

2011年3月,国务院学位委员会公布当年的工作要点时,推动学位条例修改为“学位法”工作,被列在8项工作要点的第一位。

次年年初发布的《教育部2012年工作要点》中,明确包括启动学位条例修订工作。

2018年8月22日,教育部在对十三届全国人大一次会议第5430号建议的答复中称,当前,我国经济社会发生了翻天覆地的深刻变化,高等教育事业也经历了举世瞩目的重大变革,学位条例已不能完全满足改革实践与现实的需要,有必要对学位条例予以修订,并以“学位法”的形式,对我国的学位制度予以规范。

2018年9月,《十三届全国人大常委会立法规划》发布,学位条例(修改)被列入第二类项目,即“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”。

在杨建顺看来,改革开放以来的学位实践中,围绕学位的纠纷不断出现,涉及学位法规范缺位的情形也不少,修改、充实学位条例成为进一步推进学位事业发展的重要课题。但回顾学位条例修订脉络可以看出,学位问题比其他教育问题更复杂,学位条例的修订并不容易,对学位法草案(征求意见稿)进行打磨完善,将是一个异常艰巨的课题。

杨建顺认为,学位法草案(征求意见稿)回应实践需求,坚持“问题引导立法,立法解决问题”的原则,为解决现行学位条例与学位实践、学位需要严重脱节问题而进行尝试。

对外经济贸易大学副校长、中国法学会行政法学研究会秘书长王敬波在接受记者采访时称,学位条例实施40年来,已经不能适应当前整个高等教育制度的发展实践,也不能适应当前学位制度的发展实践,亟须修订。

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